满天星 发表于 2026-1-7 22:43:09

广大网友讨论科研经费和科技经费是不是一回事

本帖最后由 满天星 于 2026-1-8 09:07 编辑

请大家发表意见。堂堂网大论坛,人才济济,高手如云。我不相信连“科研经费”和科技经费都搞不明白。

工程大学 发表于 2026-1-8 06:49:05

本帖最后由 工程大学 于 2026-1-8 10:22 编辑


按照教育部科技司发布的《统计调查制度》,要求填报“科技经费”,里面已经没有“科研经费”这个条目,或者说根本不存在“科研经费”的官方定义。

也就是说,目前各校宣称的“科研经费”指的其实就是“科技经费”。

当年拨入科技经费合计=R&D经费拨入合计+科研事业费+教育部专项费+国家发改委及科技部专项费+国自然项目费+国务院其他部门专项费+省、市专项费+企事业单位委托科技经费+...

满天星 发表于 2026-1-8 07:01:15

工程大学 发表于 2026-1-8 06:49
按照教育部科技司发布的《统计调查制度》,要求填报“科技经费”,里面已经没有“科研经费”这个条目,或者 ...

自从你昨天撤回了那张表格,我就知道你是屁股决定脑袋。没什么可辩论的了。你不是不懂而是故意把“科技经费”和“科研经费”两个概念给搅浑了。

工程大学 发表于 2026-1-8 07:15:55

满天星 发表于 2026-1-8 07:01
自从你昨天撤回了那张表格,我就知道你是屁股决定脑袋。没什么可辩论的了。你不是不懂而是故意把“科技经 ...

贵校统计的“科研经费”,就是“科技经费”。

“科研经费”到款,指的就是“科技经费”收入。

工程大学 发表于 2026-1-8 07:39:19

当年科技经费支出合计 统计表格:

只爱diesel 发表于 2026-1-8 08:00:34

   科研经费是当年新增的或者新批复的横向和纵向所有经费的总和。
    到账科研经费是当年实际转入学校账户的金额总和(因为很有项目都是分年度拨付经费的,比如重点研发,重大计划这些都是四年为周期。
    这两个概念对应公司里新增合同和回款金额。
   
    而科研经费和科技经费根本不是一个东西

满天星 发表于 2026-1-8 08:04:15

请工程大学网友解释一下南理工的情况-南京理工大学:年度科技活动经费38亿元,科研经费到款26亿元。

Nh29号 发表于 2026-1-8 08:10:57

满天星 发表于 2026-1-8 08:04
请工程大学网友解释一下南理工的情况-南京理工大学:年度科技活动经费38亿元,科研经费到款26亿元。 ...

科技活动经费和科技经费也不是一回事 科技经费专指R&D,科技活动经费包括(1)对科学研究与试验发展活动的投入,其中包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型;(2)对科技教育与培训的投入;(3)科学技术服务过程中的技术开发投入;(4)对科技成果转化与应用的投入,包括设计与试制、小批试制、工业性试验等。(5)与科技活动有关的其它投入。

工程大学 发表于 2026-1-8 08:12:50

满天星 发表于 2026-1-8 08:04
请工程大学网友解释一下南理工的情况-南京理工大学:年度科技活动经费38亿元,科研经费到款26亿元。 ...

你去找南理工官方解释,找我解释个毛线

工程大学 发表于 2026-1-8 08:14:56

Nh29号 发表于 2026-1-8 08:10
科技活动经费和科技经费也不是一回事 科技经费专指R&D,科技活动经费包括(1)对科学研究与试验发展活动 ...

科技活动经费,包括 小批量试生产?

Nh29号 发表于 2026-1-8 08:17:10

工程大学 发表于 2026-1-8 08:14
科技活动经费,包括 小批量试生产?

对的,官方的定义,这个满天星死不认账罢了

工程大学 发表于 2026-1-8 08:20:42

只爱diesel 发表于 2026-1-8 08:00
科研经费是当年新增的或者新批复的横向和纵向所有经费的总和。
    到账科研经费是当年实际转入学校账户 ...

这里说的是:科技经费“当年拨入经费合计”,其实就是“科研经费到款”(非官方用词)

工程大学 发表于 2026-1-8 08:28:32

Nh29号 发表于 2026-1-8 08:17
对的,官方的定义,这个满天星死不认账罢了

让他说“科研经费”的官方定义,他都说不出来。教育部科技司发布的《统计调查制度》有规范要求,他们也能看,只会信口胡来。

满天星 发表于 2026-1-8 08:30:31

堂堂网大论坛,人才济济,高手如云。我不相信连“科研经费”和科技经费都搞不明白。

满天星 发表于 2026-1-8 08:33:37

复旦大学:年度科研收入85亿元。 西北工业大学:全年科技活动经费突破70亿元。 北京科技大学:一年科研经费总到款突破30亿元。 东北大学:科研经费年度进款突破20亿元。 中国海洋大学:年度科研经费到账突破15亿元。 江南大学:全年到账科研经费突破15亿元。 南京航空航天大学:年度科技经费到款超35亿元。 南京理工大学:年度科技活动经费38亿元,科研经费到款26亿元。 哈尔滨工程大学:科技经费突破36亿元。 太原理工大学:科研进账经费达到11.12亿元。 北京交通大学:十四五科研总经费接近82亿元。 河北工业大学:年度到校科研经费突破6亿元。 内蒙古大学:全年到账科研经费4.81亿元。

满天星 发表于 2026-1-8 08:39:56

高校知识分子云集,是咬文嚼字,搞学问的地方。如果科研经费和科技经费是一回事,怎么会有上述高校各种各样的表述?逻辑上也讲不通。

茫茫雪花飘 发表于 2026-1-8 08:52:14

工程大学 发表于 2026-1-8 06:49
按照教育部科技司发布的《统计调查制度》,要求填报“科技经费”,里面已经没有“科研经费”这个条目,或 ...

你这张图不是很明确嘛:
科技活动经费=rd经费拨入(即到账科研经费)+科技人员工资+科研设施或平台建设经费+其他

工程大学 发表于 2026-1-8 09:13:31

茫茫雪花飘 发表于 2026-1-8 08:52
你这张图不是很明确嘛:
科技活动经费=rd经费拨入(即到账科研经费)+科技人员工资+科研设施或平台建设经 ...

识图能力堪忧,我来给你讲解一下:
当年拨入科技经费合计=R&D经费拨入合计+科研事业费+教育部专项费+国家发改委及科技部专项费+国自然项目费+国务院其他部门专项费+省、市专项费+...

工程大学 发表于 2026-1-8 09:19:46

茫茫雪花飘 发表于 2026-1-8 08:52
你这张图不是很明确嘛:
科技活动经费=rd经费拨入(即到账科研经费)+科技人员工资+科研设施或平台建设经 ...

科研事业费、科研设施或平台建设经费,难道不是科研经费?

茫茫雪花飘 发表于 2026-1-8 09:20:13

工程大学 发表于 2026-1-8 09:13
识图能力堪忧,我来给你讲解一下:
当年拨入科技经费合计=R&D经费拨入合计+科研事业费+教育部专项费+国家 ...

问题是,科研人员工资、科研平台建设费都是里面的子项,这明显不是我们传统上理解的科研经费。

满天星 发表于 2026-1-8 09:22:32

工程大学 发表于 2026-1-8 09:13
识图能力堪忧,我来给你讲解一下:
当年拨入科技经费合计=R&D经费拨入合计+科研事业费+教育部专项费+国家 ...

R&D经费拨入=到款科研经费。这个表清清楚楚表明:科技经费和科研经费不是一回事!科技经费包含科研经费。

工程大学 发表于 2026-1-8 09:22:38

茫茫雪花飘 发表于 2026-1-8 09:20
问题是,科研人员工资、科研平台建设费都是里面的子项,这明显不是我们传统上理解的科研经费。 ...

那你说一下,贵校的“科研经费到款”包括哪些款项?

茫茫雪花飘 发表于 2026-1-8 09:22:47

工程大学 发表于 2026-1-8 09:19
科研事业费、科研设施或平台建设经费,难道不是科研经费?

买冷冻电镜这种平台建设费用当然不是我们理解的科研经费了,不过属于科技投入经费。

茫茫雪花飘 发表于 2026-1-8 09:23:40

茫茫雪花飘 发表于 2026-1-8 09:22
买冷冻电镜这种平台建设费用当然不是我们理解的科研经费了,不过属于科技投入经费。 ...

哦,是属于科技活动经费。

茫茫雪花飘 发表于 2026-1-8 09:25:47

工程大学 发表于 2026-1-8 09:22
那你说一下,贵校的“科研经费到款”包括哪些款项?

我确定,“科研到账经费”肯定不包括以学校名义给老师发的工资和补贴、肯定不包括买冷冻电镜这类平台建设费用。

只爱diesel 发表于 2026-1-8 09:25:52

工程大学 发表于 2026-1-8 09:22
那你说一下,贵校的“科研经费到款”包括哪些款项?

就是历年的项目在当年拨付经费的总和。哈工程这个科技经费36亿,其实挺水的

工程大学 发表于 2026-1-8 10:02:41

只爱diesel 发表于 2026-1-8 09:25
就是历年的项目在当年拨付经费的总和。哈工程这个科技经费36亿,其实挺水的 ...

水啥水,哈程大去年科研经费到款就已经超过32亿元了。

工程大学 发表于 2026-1-8 10:10:10

茫茫雪花飘 发表于 2026-1-8 09:25
我确定,“科研到账经费”肯定不包括以学校名义给老师发的工资和补贴、肯定不包括买冷冻电镜这类平台建设 ...

你的意思是,贵校“科研事业费”不算”科研经费”?

工程大学 发表于 2026-1-8 10:13:27

只爱diesel 发表于 2026-1-8 09:25
就是历年的项目在当年拨付经费的总和。哈工程这个科技经费36亿,其实挺水的 ...

让你说一下,贵校的“科研经费到款”包括哪些款项? 都说不清楚。还说人家水?

DFL 发表于 2026-1-8 11:32:13

本帖最后由 DFL 于 2026-1-8 11:46 编辑

工程大学 发表于 2026-1-8 06:49
按照教育部科技司发布的《统计调查制度》,要求填报“科技经费”,里面已经没有“科研经费”这个条目,或 ...

这个PDF文件,我贴给楼主看过,里面对科技经费讲的挺清楚的,也搜了下几个概念,:


1. 科研经费是科技经费的子集,科技经费的范围还包括科技基础设施建设、科技人才培养等资金。不仅包含科研,还涉及科技成果落地相关资金。

2. 全口径科研收入包含科研经费,但还可能包括专利转让费、技术咨询费等经营性收入,而科研经费通常指专项拨款。既包括拨款类经费,也包括经营性科研收入,覆盖所有与科技活动相关的实际到账收入,包括:1. 到账科研经费(纵向/横向项目拨款)2. 科技成果转化收入(专利转让、技术许可费等)3. 科技服务收入(技术咨询、检测、设备共享费等)4. 科技平台建设补贴、科技人才引育经费等

3. 到款科研经费是科研经费的动态核算口径,只统计已到账部分,未到账的立项经费不计入。强调资金的实际到账状态,不涉及未到账部分。仅指科研活动专项拨款的实际到账部分,即纵向(国家/省部项目)、横向(企业合作)科研项目的到账经费。

全口径科研收入和到账科研经费,统计口径的一致性:两者均以资金实际到账为唯一核算前提,不存在“名义额度”“已立项未到账”的资金,这与国家科技部、统计局的科技经费统计中“实际到账”的核心要求一致。

全口径科研收入和到账科研经费:两者均以资金实际到账为唯一核算前提,不存在“名义额度”“已立项未到账”的资金,这与国家科技部、统计局的科技经费统计中“实际到账”的核心要求一致。

◦ 全口径科技收入:常用于机构整体科技实力与服务社会能力的考核(如高校、科研院所的年度科技收入总盘统计)。统计边界:高校全口径科技收入不包含与科技活动无关的收入(如学费、住宿费、非科技类捐赠等),也不包含科技经费的结余资金(结余资金为已到账资金的使用结余,非新增收入)。

◦ 到账科研经费:常用于科研项目管理与科研经费到款率考核(如高校科研管理处对各院系项目到账经费的统计)。


国家科技部和统计局优先发布科技经费统计数据、不单独发布科研经费的核心原因,在于国家层面的统计目标、口径兼容性与国际接轨需求,两者的区别及背后逻辑可通过表格清晰对比,并结合R&D经费的关系说明:

对比维度 科技经费(国家统计口径) 科研经费(机构内部管理口径)

科技经费:覆盖科技全链条:包括R&D经费(研究与试验发展)、科技成果转化经费、科技服务经费、科技基础设施建设经费、科技人才培养经费等

科研经费:仅覆盖科研活动专项拨款:主要是机构为开展基础研究、应用研究、试验发展等科研活动获得的专项经费(如纵向项目拨款、横向合作研发拨款)

与R&D经费的关系 :R&D经费是科技经费的核心组成部分(占比通常在60%-70%以上),科技经费包含R&D经费及研发前后相关环节的资金。科研经费部分属于R&D经费(如用于研发的专项拨款),但不包含R&D经费中的企业自主研发投入、高校自筹研发资金等

统计目的 :科技经费反映国家/地区科技投入的整体规模与结构,服务于科技发展战略制定、科技资源配置、国际科技竞争力对比 。科研经费反映机构科研活动的专项经费保障情况,服务于内部科研项目管理、经费使用管控

口径规范性:科技经费有国家统一统计标准(《科技经费统计报表制度》),且与国际通用口径(如OECD的R&D统计框架)兼容。科研经费无全国统一的统计标准,口径因机构类型(高校、企业、科研院所)不同而存在差异(如高校侧重项目拨款,企业可能包含自主研发资金)

发布主体与场景:科技部、统计局面向全国发布,用于宏观科技决策、年度科技发展报告、国际科技统计对比。科研经费仅为机构内部管理使用(如高校科研管理处、企业研发部门),不具备国家层面统一发布的条件。

关键补充说明(核心逻辑)

1. 国际接轨的优先性
全球各国普遍采用R&D经费作为科技投入的核心统计指标(OECD制定了统一统计标准),而国家统计口径的科技经费已包含R&D经费,并延伸覆盖科技成果转化、科技服务等研发前后环节,能够全面反映国家科技投入的全链条布局。

相比之下,科研经费是我国机构内部的管理型口径,侧重“专项拨款”属性,与国际通用统计指标不兼容,因此不适合作为国家层面的统一发布指标。

2. 统计口径的包容性与实用性
国家统计需要兼顾不同主体的科技投入(高校、企业、科研院所、政府部门)。企业的科技投入中,大量是自主研发资金(属于R&D经费,但不属于传统意义上的“科研经费”),科技经费的口径能够涵盖这部分资金,而科研经费无法全面反映企业的自主研发投入,统计实用性不足。

3. 科研经费的口径模糊性
科研经费在不同机构的定义存在差异:高校的科研经费侧重项目拨款,企业的科研经费可能包含自主研发资金,科研院所的科研经费可能包含财政基本科研业务费。这种口径差异导致无法在国家层面进行统一统计和汇总,而科技经费有明确的国家统计标准,能够实现跨主体、跨地区的统一统计。

与R&D经费的关系总结

• 科技经费 ⊃ R&D经费 ⊃ 部分科研经费(用于研发的专项拨款)

• 国家统计的核心是R&D经费(国际接轨),并通过科技经费全面反映科技全链条投入,而科研经费仅为机构内部对研发专项拨款的管理口径,不满足国家宏观统计的需求。


在高校具体操作中,科研经费和科技经费对跨年度立项(上年度立项、本年度实施)项目的统计,核心取决于高校采用的统计口径——主要分为按资金到账口径和按预算执行(经费使用)口径,两种口径下的统计规则和案例如下表所示:

统计口径 核心规则 跨年度项目统计方式(上年度立项、本年度实施) 高校场景案例(某高校2025年数据)

1. 按资金到账口径 以资金实际到账年度为统计依据,与项目立项年度、实施年度无关。1. 上年度立项但本年度首次到账的经费:计入2025年到账科研经费/科技经费。2. 上年度已部分到账、本年度到账剩余部分:剩余部分计入2025年。3. 未到账部分:无论是否实施,均不计入2025年。2024年立项的国家杰青项目,2025年首次到账经费200万元 → 计入2025年到账科研经费

2. 按预算执行口径 以经费实际使用(执行)年度为统计依据,与立项、到账年度无关 1. 上年度立项且已到账、本年度才开始实施使用的经费:本年度实际使用的部分计入2025年执行科研经费/科技经费。2. 跨年度实施的项目:本年度新增使用的经费计入2025年。2024年立项并到账的横向项目(经费100万元),2025年实际使用60万元 → 60万元计入2025年执行科研经费

补充关键说明

1. 科研经费与科技经费的统计一致性:两者对跨年度项目的统计规则完全相同,区别仅在于统计范围(科技经费包含科研经费+科技转化/平台/人才相关资金)。

例:2024年立项的重点实验室建设项目(科技经费范畴),2025年到账建设补贴50万元 → 计入2025年到账科技经费。

2. 与之前概念的衔接:

◦ 按到账口径统计的科研经费,就是之前提到的到款科研经费,跨年度项目的到账部分完全纳入到账年度的到款科研经费。

◦ 按执行口径统计的经费,仅反映当年实际使用情况,与“名义额度”(立项总额)无关,未使用的到账经费会结转至下一年度继续执行。

3. 高校实际操作中的双重统计:多数高校会同时采用两种口径统计:

◦ 到账口径:用于资金管理和年度到款考核(如统计年度到款科研经费总额)。

◦ 执行口径:用于科研进度和经费使用效率考核(如统计年度科研经费执行率)。


科研经费 vs 科技经费:高校的科技经费通常由科研管理部门和资产管理部门共同核算,科研经费仅归科研管理部门管理,是科技经费的核心组成部分。

2. 全口径科研收入:高校财务处会单独设立“科研收入”科目,涵盖拨款类和经营性收入,这一指标常作为高校科研实力和服务社会能力的重要考核依据。

3. 到款科研经费:高校科研经费管理实行“立项-到账-使用-结题”全流程管理,到款经费是实际可支配的科研资金,未到账的立项经费仅作预算备案,不纳入当年可使用经费范围。


1. 到款科研经费的确认:仅在“经费到账与备案”阶段完成,未到账的立项经费仅作预算备案,不纳入当年可支配经费。

2. 全口径科研收入的核算:除了上述科研经费的拨款收入,还包括项目执行过程中产生的专利转让费、技术咨询费等经营性收入,这类收入需单独在财务处“科研经营性收入”科目核算。

3. 科技经费的延伸:若项目涉及科技成果转化、平台建设,相关资金会在科研经费基础上,纳入学校科技经费总盘子,由科研管理处和资产管理部门协同管理。
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