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发表于 2022-7-15 17:31:29
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一、增设国际法本科专业的必要性和可行性 1.学科概况 国际法在 19 世纪中叶传入中国。国际公法、国际私法在 20 世纪 30 年代成为我国法学本科必修课。国际经济法在 20 世纪 80 年代确立为二 级学科。到 20 世纪 90 年代初，我国 50 多所高校开设国际法（国际经济 法）本科专业，国际公法、国际私法、国际经济法作为二级学科招收硕 士和博士研究生。自 1997 年至今，国际法被合并为 1 个二级学科。 2.必要性 第一，补短板工程。习主席强调，要提高我国参与全球治理的能力， 必须培养一大批熟悉党和国家方针政策、了解我国国情、具有全球视野、 熟练运用外语、通晓国际规则、精通国际谈判的专业人才。但 20 年前我 国取消了国际法本科专业，近 10 年又不断压缩国际法学科、减少国际法 课程，弱化了涉外法治人才培养质量。如果不将国际法作为一级学科来 建设，晚上本科、硕士、博士的全流程人才培养，不可能满足我国全面 对外开放的基本需求。 第二，基础性工程。学科专业是相对独立的知识体系，更是专业人 才培养的载体，对高级专门人才的培养至关重要。40 年来，中国国际法 理论不断丰富，形成了近 20 个相对独立的国际法学科体系。只有通过增 设国际法本科专业，融合国际法知识、创新国际法理论，才能构建更加 具有国际影响力的国际法制度。 第三，先导性工程。习主席多次强调，“要坚持统筹推进国内法治和 涉外法治。”当前，以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系基本形成， 但涉外立法的体系化还没有完成，涉外执法的能力不强，涉外司法的国际公信力不高，国际法律服务水平还比较低。在中美战略博弈的新形势$ Y8 |7 A8 p, v; P6 B- h" T! t$ I l
下，只有将国际法一级学科作为一项先导性工程来建设，才能大力推进
5 ^/ s' b1 ~. K5 U% f9 _5 M5 x涉外法治体系建设，提升我国综合利用外交、经济、法律的“巧实力”，2 \- Z* @! v1 P: }
在对外关系中开展伟大斗争，切实维护我国的核心利益。" K7 {; v( f2 [0 T* M
第四，战略性工程。十九届五中全会确定的对外开放新格局需要统
0 Z0 P$ z- i3 X( h+ ~5 a0 G筹发展与安全，在国内市场和国际市场的双循环中实现可持续发展。只
- ]6 ~! e2 u7 h8 l6 v5 i4 X4 `有增设国际法本科专业，大力推进涉外法治体系建设，才能打造市场化、+ i* X2 K- R# \ E( {) G/ s
法治化、国际化营商环境，增强我国市场透明度与国际吸引力，形成双
# \' j" `( u [* m: Q& M( [循环发展格局。习主席还强调，在处理国际关系时必须摒弃过时的零和
1 Y- w1 p2 V$ F# \0 ]4 J/ p思维，不能只追求你少我多、损人利己，更不能搞你输我赢、一家通吃。
/ ?& i# V v- C- s! c1 o2 S. \' y* W只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。设立国际法
: f7 N/ s2 {9 O' l1 s一级学科，可以将人类命运共同体理念制度化、行动化，彰显我国的大: e2 q! X1 u$ F/ \5 Y/ r* b
国形象与责任担当，也是提升我国在全球治理中的制度性权力，推动国
7 Y- w) r- v3 [' K& v际关系民主化、法治化，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新
* `% v- Y+ }8 o) W型国际关系的战略性工程。
$ N1 x7 j% A+ g3.可行性
8 x: c5 H6 O5 y" h( E第一，***法治思想为增设国际法本科专业提供了引领指导。2020
1 I8 {# U3 y( `8 l! } R) Y; O年中央全面依法治国工作会议明确了***法治思想在全面依法治国工' S+ _8 x5 f2 o: `3 h( u
作中的指导地位。其中的统筹国内国际两个大局、统筹国内法治和涉外
\% m2 Y, V' _! r+ r* H法治思想，立足全人类立场，高举开放合作、互利共赢的旗帜，为增设* Q d: m0 B2 j
国际法本科专业提供了指引。' `. b$ @0 M J4 M- {7 H6 A
第二，中央全面依法治国委员会的领导协调为增设国际法本科专业0 s$ h6 D2 Q) t* C
明确了工作重点。中央全面依法治国委员会已明确统筹推进国内法治和
! q5 w) F. r2 C* ]; d4 s' C涉外法治是最迫切的需要。要求完善涉外领域立法，强化涉外法律服务
( N! @4 v5 n9 S9 R) E. w; p保障，服务更高水平的对外开放。增设国际法本科专业作为新设国际法! M- y5 v3 _2 Q* c- q* e6 K
一级学科这些重点工作的基础性与先导性工程，是必须优先完成的任务。0 ^) }4 H9 v& _
( D9 g: K' j. D M- u! c第三，改革开放四十年的法学教育成果为增设国际法本科专业提供
! U; X0 |9 | H5 T了基础条件。经过 40 多年的国际法与涉外法律教育，我国已拥有相对稳1 i3 d2 p8 p9 `$ ~' p `- ~3 O
定的教师队伍、基本成型的课程体系、形式多样的培养模式和不断开放% U* h2 M+ D# H' ` J. w4 O# S* H
的国际合作平台。这些基础完全满足我国增设国际法本科专业的基本条- x) S9 H5 j ]
件。
7 R, n% p1 n# U2 w2 `; K第四，全球治理体系大变革为增设国际法本科专业提供了宏大的历/ A- [" i# F) P, n @; a: h
史舞台。随着综合国力的不断提升，我国不断走近世界舞台的中央，中, T; c; K1 g- }( c" Q
国正在积极参与并引领国际规则的制定。这种巨大的战略需求是国际法
8 u9 T( a% n4 B4 b; o一级学科建设的实践基础。5 M! c% f# I1 J
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