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发表于 2022-7-15 17:31:29
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一、增设国际法本科专业的必要性和可行性 1.学科概况 国际法在 19 世纪中叶传入中国。国际公法、国际私法在 20 世纪 30 年代成为我国法学本科必修课。国际经济法在 20 世纪 80 年代确立为二 级学科。到 20 世纪 90 年代初，我国 50 多所高校开设国际法（国际经济 法）本科专业，国际公法、国际私法、国际经济法作为二级学科招收硕 士和博士研究生。自 1997 年至今，国际法被合并为 1 个二级学科。 2.必要性 第一，补短板工程。习主席强调，要提高我国参与全球治理的能力， 必须培养一大批熟悉党和国家方针政策、了解我国国情、具有全球视野、 熟练运用外语、通晓国际规则、精通国际谈判的专业人才。但 20 年前我 国取消了国际法本科专业，近 10 年又不断压缩国际法学科、减少国际法 课程，弱化了涉外法治人才培养质量。如果不将国际法作为一级学科来 建设，晚上本科、硕士、博士的全流程人才培养，不可能满足我国全面 对外开放的基本需求。 第二，基础性工程。学科专业是相对独立的知识体系，更是专业人 才培养的载体，对高级专门人才的培养至关重要。40 年来，中国国际法 理论不断丰富，形成了近 20 个相对独立的国际法学科体系。只有通过增 设国际法本科专业，融合国际法知识、创新国际法理论，才能构建更加 具有国际影响力的国际法制度。 第三，先导性工程。习主席多次强调，“要坚持统筹推进国内法治和 涉外法治。”当前，以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系基本形成， 但涉外立法的体系化还没有完成，涉外执法的能力不强，涉外司法的国际公信力不高，国际法律服务水平还比较低。在中美战略博弈的新形势
' C" L* {6 q7 p2 A* p/ b下，只有将国际法一级学科作为一项先导性工程来建设，才能大力推进( P$ G4 e4 B4 C2 D' f2 R& d6 ^
涉外法治体系建设，提升我国综合利用外交、经济、法律的“巧实力”，( {: C/ B5 f' z
在对外关系中开展伟大斗争，切实维护我国的核心利益。
" l6 J2 c# D5 [. a$ @8 _第四，战略性工程。十九届五中全会确定的对外开放新格局需要统. Z2 v( g& F' u4 b. x
筹发展与安全，在国内市场和国际市场的双循环中实现可持续发展。只
% q4 R, g8 R; D2 C6 S8 I有增设国际法本科专业，大力推进涉外法治体系建设，才能打造市场化、
- F5 d7 m' E, B/ i8 z$ q+ n" s法治化、国际化营商环境，增强我国市场透明度与国际吸引力，形成双7 @, @* V9 p: y
循环发展格局。习主席还强调，在处理国际关系时必须摒弃过时的零和4 t1 O4 Q F& h- |. U ^' r* b
思维，不能只追求你少我多、损人利己，更不能搞你输我赢、一家通吃。
* V$ o1 L5 [0 v& a: @只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。设立国际法
5 X) n# d: F7 M& u8 p一级学科，可以将人类命运共同体理念制度化、行动化，彰显我国的大0 \' C: v1 |) C1 k+ l* C% O" h1 j
国形象与责任担当，也是提升我国在全球治理中的制度性权力，推动国8 U% `& ^! [* U
际关系民主化、法治化，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新
. f. [& T6 e- f) E6 B" {型国际关系的战略性工程。. A& j: O! O0 B0 B8 Q
3.可行性
% J3 X/ R2 B: `4 n$ f6 J第一，***法治思想为增设国际法本科专业提供了引领指导。20204 w1 p; A( z/ h `
年中央全面依法治国工作会议明确了***法治思想在全面依法治国工
* S! i; |/ z( Q& U作中的指导地位。其中的统筹国内国际两个大局、统筹国内法治和涉外
8 G8 ]; a: H: H5 A+ b8 W法治思想，立足全人类立场，高举开放合作、互利共赢的旗帜，为增设
! L0 R9 \/ f) s国际法本科专业提供了指引。( ]6 k( f. C) n( d
第二，中央全面依法治国委员会的领导协调为增设国际法本科专业
# ^* K8 n9 o* @" k/ d明确了工作重点。中央全面依法治国委员会已明确统筹推进国内法治和
9 X5 b! t" J1 F) |& J涉外法治是最迫切的需要。要求完善涉外领域立法，强化涉外法律服务! U2 e7 j7 h+ o
保障，服务更高水平的对外开放。增设国际法本科专业作为新设国际法
5 o" W3 I" J% i8 S& ]) W: R一级学科这些重点工作的基础性与先导性工程，是必须优先完成的任务。* D9 Q7 o$ z# |" N, N
8 t# c7 k) Z' [+ P; h. a( G第三，改革开放四十年的法学教育成果为增设国际法本科专业提供
/ R3 J+ {6 e$ ^5 p了基础条件。经过 40 多年的国际法与涉外法律教育，我国已拥有相对稳# m, g- l4 ~# R) T. K2 Y7 N/ s8 d
定的教师队伍、基本成型的课程体系、形式多样的培养模式和不断开放; [6 v1 T- S7 n0 o( O
的国际合作平台。这些基础完全满足我国增设国际法本科专业的基本条5 u* ?8 ?: W! ]8 h, U# y+ h
件。! G- l- I0 |. v8 ~( ^
第四，全球治理体系大变革为增设国际法本科专业提供了宏大的历 s a& N6 L7 Y6 L( o
史舞台。随着综合国力的不断提升，我国不断走近世界舞台的中央，中
- I5 P! j8 N" e# K N5 o国正在积极参与并引领国际规则的制定。这种巨大的战略需求是国际法
& B7 i" t+ E( N" R8 c" d: s& Z+ i一级学科建设的实践基础。! P0 X$ \6 G2 v4 i
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