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发表于 2022-7-15 17:31:29
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一、增设国际法本科专业的必要性和可行性 1.学科概况 国际法在 19 世纪中叶传入中国。国际公法、国际私法在 20 世纪 30 年代成为我国法学本科必修课。国际经济法在 20 世纪 80 年代确立为二 级学科。到 20 世纪 90 年代初，我国 50 多所高校开设国际法（国际经济 法）本科专业，国际公法、国际私法、国际经济法作为二级学科招收硕 士和博士研究生。自 1997 年至今，国际法被合并为 1 个二级学科。 2.必要性 第一，补短板工程。习主席强调，要提高我国参与全球治理的能力， 必须培养一大批熟悉党和国家方针政策、了解我国国情、具有全球视野、 熟练运用外语、通晓国际规则、精通国际谈判的专业人才。但 20 年前我 国取消了国际法本科专业，近 10 年又不断压缩国际法学科、减少国际法 课程，弱化了涉外法治人才培养质量。如果不将国际法作为一级学科来 建设，晚上本科、硕士、博士的全流程人才培养，不可能满足我国全面 对外开放的基本需求。 第二，基础性工程。学科专业是相对独立的知识体系，更是专业人 才培养的载体，对高级专门人才的培养至关重要。40 年来，中国国际法 理论不断丰富，形成了近 20 个相对独立的国际法学科体系。只有通过增 设国际法本科专业，融合国际法知识、创新国际法理论，才能构建更加 具有国际影响力的国际法制度。 第三，先导性工程。习主席多次强调，“要坚持统筹推进国内法治和 涉外法治。”当前，以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系基本形成， 但涉外立法的体系化还没有完成，涉外执法的能力不强，涉外司法的国际公信力不高，国际法律服务水平还比较低。在中美战略博弈的新形势
* W/ a" p7 G* p) T1 v下，只有将国际法一级学科作为一项先导性工程来建设，才能大力推进
4 w4 P6 A9 z1 L* b, A, Q涉外法治体系建设，提升我国综合利用外交、经济、法律的“巧实力”，2 Q: w3 D. l) s3 X# s" u8 h! l
在对外关系中开展伟大斗争，切实维护我国的核心利益。
0 @) p6 i/ Z) m; B* Z% J6 i7 l( g d第四，战略性工程。十九届五中全会确定的对外开放新格局需要统/ T) G1 Z0 `( K# M. d5 J7 h
筹发展与安全，在国内市场和国际市场的双循环中实现可持续发展。只
9 v/ c7 ?8 s8 `7 Q6 F: a有增设国际法本科专业，大力推进涉外法治体系建设，才能打造市场化、1 a) r; Y" k. `0 P
法治化、国际化营商环境，增强我国市场透明度与国际吸引力，形成双
( O, X2 ^) a0 K" H$ z循环发展格局。习主席还强调，在处理国际关系时必须摒弃过时的零和
. n/ ^, p4 T& f3 d. F/ H思维，不能只追求你少我多、损人利己，更不能搞你输我赢、一家通吃。
" S# ]0 t: ?8 t4 t8 U- `+ F% Q只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。设立国际法1 r8 q8 x. z% O4 y" U
一级学科，可以将人类命运共同体理念制度化、行动化，彰显我国的大1 a7 p2 ^+ W5 a1 P5 [8 d) M
国形象与责任担当，也是提升我国在全球治理中的制度性权力，推动国& Z9 A% V, G/ c
际关系民主化、法治化，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新# n- e b: l7 }9 q' s4 ?! n* R8 S5 i
型国际关系的战略性工程。
) Z0 Y; n+ q7 w4 L3.可行性
( H; Y$ c2 e- K2 ^/ `第一，***法治思想为增设国际法本科专业提供了引领指导。2020
6 o" k) e: V& c% Y- h3 b' D年中央全面依法治国工作会议明确了***法治思想在全面依法治国工2 T4 q& E/ T% i1 v6 A8 l8 K0 `
作中的指导地位。其中的统筹国内国际两个大局、统筹国内法治和涉外2 e4 y/ {: v5 W* W) ]1 [
法治思想，立足全人类立场，高举开放合作、互利共赢的旗帜，为增设6 A X A% f4 H; {" p% B8 z
国际法本科专业提供了指引。8 ^& N- K9 D/ r# V8 V# `
第二，中央全面依法治国委员会的领导协调为增设国际法本科专业: J- @8 [% e. [: Z, U9 z
明确了工作重点。中央全面依法治国委员会已明确统筹推进国内法治和
2 C% R* C, L. ~% ~6 M6 t6 s j涉外法治是最迫切的需要。要求完善涉外领域立法，强化涉外法律服务
9 `. x$ M& g/ A2 @- K保障，服务更高水平的对外开放。增设国际法本科专业作为新设国际法
+ k w% o+ v6 A Z. h) v一级学科这些重点工作的基础性与先导性工程，是必须优先完成的任务。; v8 E; G' G* J7 ~& {8 z
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第三，改革开放四十年的法学教育成果为增设国际法本科专业提供" V. ]$ \5 \9 B) m& A7 }3 ~! R0 {4 I
了基础条件。经过 40 多年的国际法与涉外法律教育，我国已拥有相对稳
5 h! q/ W$ K' A8 }3 e: `7 K定的教师队伍、基本成型的课程体系、形式多样的培养模式和不断开放
5 Q( ]' `, _! a的国际合作平台。这些基础完全满足我国增设国际法本科专业的基本条
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+ y2 o& ^; X3 n0 |3 h! v第四，全球治理体系大变革为增设国际法本科专业提供了宏大的历
) U7 G4 x) [6 V2 z# E; l史舞台。随着综合国力的不断提升，我国不断走近世界舞台的中央，中( Q1 X0 T% K+ z( G. }0 m& D$ p3 W
国正在积极参与并引领国际规则的制定。这种巨大的战略需求是国际法2 r. l4 E+ ~5 @2 G
一级学科建设的实践基础。& c: H8 P; Q: w$ {& g6 A" d
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