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发表于 2022-7-15 17:31:29
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一、增设国际法本科专业的必要性和可行性 1.学科概况 国际法在 19 世纪中叶传入中国。国际公法、国际私法在 20 世纪 30 年代成为我国法学本科必修课。国际经济法在 20 世纪 80 年代确立为二 级学科。到 20 世纪 90 年代初，我国 50 多所高校开设国际法（国际经济 法）本科专业，国际公法、国际私法、国际经济法作为二级学科招收硕 士和博士研究生。自 1997 年至今，国际法被合并为 1 个二级学科。 2.必要性 第一，补短板工程。习主席强调，要提高我国参与全球治理的能力， 必须培养一大批熟悉党和国家方针政策、了解我国国情、具有全球视野、 熟练运用外语、通晓国际规则、精通国际谈判的专业人才。但 20 年前我 国取消了国际法本科专业，近 10 年又不断压缩国际法学科、减少国际法 课程，弱化了涉外法治人才培养质量。如果不将国际法作为一级学科来 建设，晚上本科、硕士、博士的全流程人才培养，不可能满足我国全面 对外开放的基本需求。 第二，基础性工程。学科专业是相对独立的知识体系，更是专业人 才培养的载体，对高级专门人才的培养至关重要。40 年来，中国国际法 理论不断丰富，形成了近 20 个相对独立的国际法学科体系。只有通过增 设国际法本科专业，融合国际法知识、创新国际法理论，才能构建更加 具有国际影响力的国际法制度。 第三，先导性工程。习主席多次强调，“要坚持统筹推进国内法治和 涉外法治。”当前，以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系基本形成， 但涉外立法的体系化还没有完成，涉外执法的能力不强，涉外司法的国际公信力不高，国际法律服务水平还比较低。在中美战略博弈的新形势
3 w5 L5 D6 ^; P3 V0 G0 m# Y, Z下，只有将国际法一级学科作为一项先导性工程来建设，才能大力推进* ]8 l. u. E8 O, a# O! Q
涉外法治体系建设，提升我国综合利用外交、经济、法律的“巧实力”，
; P5 @5 a: h& Z) y& C& X5 D! ~+ `在对外关系中开展伟大斗争，切实维护我国的核心利益。
1 C$ b- Y: k3 m# Q0 k- l3 i第四，战略性工程。十九届五中全会确定的对外开放新格局需要统) q* T8 l) @$ B0 o' F/ ~
筹发展与安全，在国内市场和国际市场的双循环中实现可持续发展。只
3 g1 n) z. f- j8 h0 U2 ^' @9 L有增设国际法本科专业，大力推进涉外法治体系建设，才能打造市场化、
6 }+ n& H4 j( d5 Q7 W/ `法治化、国际化营商环境，增强我国市场透明度与国际吸引力，形成双
Y/ `$ f) G5 T3 @7 ?: r循环发展格局。习主席还强调，在处理国际关系时必须摒弃过时的零和$ V0 f# }9 E1 x2 g2 N
思维，不能只追求你少我多、损人利己，更不能搞你输我赢、一家通吃。+ J ~; b, s2 U! [! r; \
只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。设立国际法
0 I4 f" J, g( r- B( u* J3 r一级学科，可以将人类命运共同体理念制度化、行动化，彰显我国的大7 _- R, h' ?' b0 I: W
国形象与责任担当，也是提升我国在全球治理中的制度性权力，推动国
+ j7 L# C5 y/ r& @$ K4 |4 Q际关系民主化、法治化，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新1 ]3 q$ `. M: x5 H
型国际关系的战略性工程。3 q8 `( p$ @" F' f/ p+ j* O
3.可行性+ s( S% r7 X# a) L5 U
第一，***法治思想为增设国际法本科专业提供了引领指导。2020
7 d( @8 ~* p( I, X) ?9 ?年中央全面依法治国工作会议明确了***法治思想在全面依法治国工
" c, U! n* G% |- e7 A, v作中的指导地位。其中的统筹国内国际两个大局、统筹国内法治和涉外 W4 K- }+ I1 {7 R8 O. Q) t7 S' [ x
法治思想，立足全人类立场，高举开放合作、互利共赢的旗帜，为增设
. \& O7 m/ a7 S国际法本科专业提供了指引。
# f( |$ M7 W+ X9 W2 k第二，中央全面依法治国委员会的领导协调为增设国际法本科专业
) W1 f, Q6 g, T" |) j! @明确了工作重点。中央全面依法治国委员会已明确统筹推进国内法治和& H" j. \( d+ a- _: z" W9 {4 d4 E
涉外法治是最迫切的需要。要求完善涉外领域立法，强化涉外法律服务, }2 R) N2 y- a1 H
保障，服务更高水平的对外开放。增设国际法本科专业作为新设国际法0 [ C2 F7 {: F8 D& A# a O
一级学科这些重点工作的基础性与先导性工程，是必须优先完成的任务。
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第三，改革开放四十年的法学教育成果为增设国际法本科专业提供; a# A4 V4 V D! N7 t' ?
了基础条件。经过 40 多年的国际法与涉外法律教育，我国已拥有相对稳' b( u* r: P% e; m
定的教师队伍、基本成型的课程体系、形式多样的培养模式和不断开放 X% k" q; a/ V2 k
的国际合作平台。这些基础完全满足我国增设国际法本科专业的基本条+ m6 M; o" W3 ?: g- N: F v
件。
$ O" k( | M' h9 ~& Z第四，全球治理体系大变革为增设国际法本科专业提供了宏大的历
5 P% ~( E* |: ?; |" r7 i史舞台。随着综合国力的不断提升，我国不断走近世界舞台的中央，中
# o6 V0 ^$ {/ N国正在积极参与并引领国际规则的制定。这种巨大的战略需求是国际法' E$ e- L4 t* S0 @
一级学科建设的实践基础。
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