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发表于 2022-7-15 17:31:29
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一、增设国际法本科专业的必要性和可行性 1.学科概况 国际法在 19 世纪中叶传入中国。国际公法、国际私法在 20 世纪 30 年代成为我国法学本科必修课。国际经济法在 20 世纪 80 年代确立为二 级学科。到 20 世纪 90 年代初，我国 50 多所高校开设国际法（国际经济 法）本科专业，国际公法、国际私法、国际经济法作为二级学科招收硕 士和博士研究生。自 1997 年至今，国际法被合并为 1 个二级学科。 2.必要性 第一，补短板工程。习主席强调，要提高我国参与全球治理的能力， 必须培养一大批熟悉党和国家方针政策、了解我国国情、具有全球视野、 熟练运用外语、通晓国际规则、精通国际谈判的专业人才。但 20 年前我 国取消了国际法本科专业，近 10 年又不断压缩国际法学科、减少国际法 课程，弱化了涉外法治人才培养质量。如果不将国际法作为一级学科来 建设，晚上本科、硕士、博士的全流程人才培养，不可能满足我国全面 对外开放的基本需求。 第二，基础性工程。学科专业是相对独立的知识体系，更是专业人 才培养的载体，对高级专门人才的培养至关重要。40 年来，中国国际法 理论不断丰富，形成了近 20 个相对独立的国际法学科体系。只有通过增 设国际法本科专业，融合国际法知识、创新国际法理论，才能构建更加 具有国际影响力的国际法制度。 第三，先导性工程。习主席多次强调，“要坚持统筹推进国内法治和 涉外法治。”当前，以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系基本形成， 但涉外立法的体系化还没有完成，涉外执法的能力不强，涉外司法的国际公信力不高，国际法律服务水平还比较低。在中美战略博弈的新形势
% F! [! y& F$ _' b/ Y/ _) B( E- v下，只有将国际法一级学科作为一项先导性工程来建设，才能大力推进% X' b/ M4 J+ {0 h7 o; O4 e
涉外法治体系建设，提升我国综合利用外交、经济、法律的“巧实力”，
1 z8 T t! Q, C在对外关系中开展伟大斗争，切实维护我国的核心利益。$ x( R5 ~) B% z, {3 i* Y
第四，战略性工程。十九届五中全会确定的对外开放新格局需要统6 b" x, h+ x' Z4 b
筹发展与安全，在国内市场和国际市场的双循环中实现可持续发展。只
6 G! z, |! z( w! q5 y有增设国际法本科专业，大力推进涉外法治体系建设，才能打造市场化、
$ t, C1 H& ^2 i6 Q法治化、国际化营商环境，增强我国市场透明度与国际吸引力，形成双1 o z3 ]# K4 E' D1 M I
循环发展格局。习主席还强调，在处理国际关系时必须摒弃过时的零和
* O# [& K8 U1 X% K! I) X思维，不能只追求你少我多、损人利己，更不能搞你输我赢、一家通吃。
& s/ E" o0 e4 A9 x9 x; B6 l' Z z只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。设立国际法: S; x+ k. @* M
一级学科，可以将人类命运共同体理念制度化、行动化，彰显我国的大; Z9 n4 O4 \! O2 o5 Q/ ^4 I1 p7 R$ P
国形象与责任担当，也是提升我国在全球治理中的制度性权力，推动国
/ s' ?$ Y) u2 B$ @( [际关系民主化、法治化，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新+ ?. F1 l1 A3 d9 B& _6 n
型国际关系的战略性工程。! O- c: z$ K8 f
3.可行性& m a' ~" A6 j
第一，***法治思想为增设国际法本科专业提供了引领指导。2020( z, C9 \( Q% B1 l
年中央全面依法治国工作会议明确了***法治思想在全面依法治国工$ T0 M/ B7 i6 v& e4 B7 h0 ^. L4 p- Q% b
作中的指导地位。其中的统筹国内国际两个大局、统筹国内法治和涉外
/ G- N6 y) U/ ?: J/ G9 Y( C4 k法治思想，立足全人类立场，高举开放合作、互利共赢的旗帜，为增设
. Y7 e& E+ R1 A/ J' l+ h国际法本科专业提供了指引。$ y: p: k+ R: P& q1 X1 h0 u
第二，中央全面依法治国委员会的领导协调为增设国际法本科专业
1 |. ]# n' x: y: q' h) V明确了工作重点。中央全面依法治国委员会已明确统筹推进国内法治和
' h1 j& J5 u# q) ], v, R涉外法治是最迫切的需要。要求完善涉外领域立法，强化涉外法律服务7 V2 W0 d) d8 C( X
保障，服务更高水平的对外开放。增设国际法本科专业作为新设国际法2 P3 r' x" Z1 p' a" ]
一级学科这些重点工作的基础性与先导性工程，是必须优先完成的任务。' G6 c6 v2 t- {0 L& E+ S! o
& R0 G$ G4 d5 B/ ^第三，改革开放四十年的法学教育成果为增设国际法本科专业提供
; h4 x3 h# ~, Y$ U$ [ }5 @9 W了基础条件。经过 40 多年的国际法与涉外法律教育，我国已拥有相对稳
" y% R- I: Z; K9 s' k定的教师队伍、基本成型的课程体系、形式多样的培养模式和不断开放" G/ l5 E/ I5 b5 k, D& n
的国际合作平台。这些基础完全满足我国增设国际法本科专业的基本条
6 e: [. B2 c# _0 F8 Q( I6 W A6 F8 l; b件。9 b& Z9 q# l2 j1 f) g0 k: ]; f
第四，全球治理体系大变革为增设国际法本科专业提供了宏大的历
0 l8 {* K% P4 H* q! ?史舞台。随着综合国力的不断提升，我国不断走近世界舞台的中央，中1 _, |2 R$ X, U8 E7 G
国正在积极参与并引领国际规则的制定。这种巨大的战略需求是国际法
- p! b6 ^ Z. l. P, i9 n8 i" D一级学科建设的实践基础。 ]9 z2 J E# [* y0 g1 m/ K2 r
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